英国政府将在北爱尔兰斥资3.55亿英镑建立新的海关系统以应对脱欧

英国政府将斥资3.55亿英镑建立一个全新的系统以便于将货物从英国其他地区运往北爱尔兰地区。

由于英国脱欧协议中的关于北爱尔兰部分，该运送系统是务必需要建立的。从2021年1月1日起，从英国进入北爱尔兰的货物都需要报关。

贸易商支持服务（简称TSS）将被看作政府作为代表英国企业有效的海关代理。内阁办公厅大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove）于上周五在访问阿玛郡（Country Armagh）的波塔当（Portadown）时详细介绍了这一计划。TSS将于今年9月投入使用，并将免费提供服务。起初阶段，贸易商将在该服务机构注册，并将得到机构就英国脱欧对其业务的影响建议以及支持他们采取怎样的行动。系统将有助于企业了解他们需要收集哪些关于进口的商品的信息。TSS将运用这些信息为进口公司完成进口申报。这将避免企业面临的重大行政负担。

戈夫在接受北爱尔兰BBC新闻采访时表示：“该计划将为北爱尔兰的企业带来双赢发展的潜力。企业将保证不受限制地进入英国其他地区发展。同时我们也要确保在爱尔兰这个岛上不设边境检查（爱尔兰和北爱尔兰之间）。”他补充到：“这样北爱尔兰的企业就可以进入欧洲单一市场了。”他在采访时还被问及与欧盟正在进行的贸易谈判，他说：“我相信谈判将取得有建设性的结果。我认为所有证据都在表明，我们与欧盟的谈判正取得进展。退一步说，无论谈判是否取得进展，英国政府都将做好准备，确保北爱尔兰条约得到实施。我们也将能够利用新的自由贸易协定，北爱尔兰将与英国其他地区一样从这些协定中受益。”

北爱尔兰部长刘易斯（Brandon Lewis）表示，TSS是一项独特的海关申报服务，它将确保所有任何规模的企业都能免费地得到办理进口货物手续的帮助”。

然而，这并不能消除所有英国和北爱尔兰之间迫在眉睫的困难。例如，除非与欧盟达成协议，否则从英国进口的农产品必须经过昂贵的认证程序。

在与欧盟的谈判中，英国政府建议在超市将产品上的GB（英国）标签换成NI（北爱尔兰）时，可以建立一种“可信赖的制造商”制度。北爱尔兰的制造商从英国进口大量的零部件和原材料，并对TSS计划表示欢迎。

北爱尔兰首席部长阿琳·福斯特（Arlene Foster）于上周五在希尔斯伯勒城堡（Hillsborough Castle）与戈夫举行了会谈，她表示欢迎这笔额外投资资金，但她强调，问题依然存在。民主统一党（DUP）的党魁说：“许多要点仍然需要清晰明了，才能做出准确地商业决策。欧盟还有一个作用，就是要表现出一定的灵活性，以解决任何遗留问题，并给予确定性。”

还有更多的准备工作

英国经济大臣戴安·多德（Diane Dodds）说，她希望看到政府承诺的关于北爱尔兰公司自由进入英国国内市场的立法细节。当被问及政府所做的是否意味着更多的官僚作风和成本时，她说：“这是一个投资于公众服务的例子，我们正试图减少该协议对双方的影响。”

来自比爱尔兰制造商的斯蒂芬·凯利（Stephen Kelly）表示：“政府这一免除海关费用的承诺是非常受欢迎的第一步，但政府还有很多的工作需要跟进。农业产品的问题和增值税问题是需要更加明确的领域。就英国和欧盟未来关系达成的协议将消除许多潜在的存在问题，因此我们希望各方更加关注确保这些谈判取得成功。” 货运协会的负责人西姆斯·卢亨尼（Seamus Leheny）也对这一消息表示欢迎，称其“意义重大”。不过，他补充到，围绕食品流通和市场可流通性，仍存在一些需要解决的问题。

目前还不清楚北爱尔兰的消费者在网上从英国本地供应商处购买商品时会采用哪些新的流程或遇到什么障碍。在接下来的几个月内，将必须提供有关这种“非货运”贸易的指引。

技术投资

TSS的采购工作已经启动，政府承诺为此系统的建立第一阶段投入5000万英镑，整个系统构建的价值高达2亿英镑。此外，英国政府还将提供1.55亿英镑的技术投资，以实现新流程的数字化。

在今年12月31日英国脱欧过渡期结束时，北爱尔兰将依旧遵从欧盟有关农产品和制成品的贸易规定，而英国其他地区则不会。此外，整个英国将退出欧盟关税同盟，但北爱尔兰将继续在其港口执行欧盟海关法。这将意味着对从英国其他地区进入北爱尔兰的货物必须进行新的海关检查和处理。

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