伦敦克罗伊登区政局（Croydon）负债15亿英镑，宣告破产

伦敦克罗伊登行政区政府（Croydon）在欠下15亿英镑的债务后，宣布破产。当地区政府于上周发布了第114条公报，禁止区政府进行进一步财政支出，并承认无法实现政府的收支平衡。这是20年来第三次区政府发布此项公报。

由于民众担心该区议会的财务管理不善。10月份，审计机构均富会计师事务所(Grant Thornton)在《公众利益报》(the Public Interest)上罕见地发布了一份报告，就该区政府的糟糕财务状况发出警告。

审计人员表示，克罗伊登的储备金已经触及到一段时间内的储备水平处于不可持续的低水平，其储备金水平在伦敦众行政区中处于最低水平，并一直在融资借贷来投资其区内的房地产。该区政府还投资成立了许多公司，但多未能获得任何的回报。审计机构在报告中写道，该区政府的投资计划使纳税人面临重大风险，对巨额资本支出以及为这些支出融资的战略，没有采取适当的治理措施。

卡斯韦尔(Katherine Kerswell)去年9月被任命为该区政府临时首席执行官，这是该政府两周内的第三位首席执行官。三周前，工党议员哈米达·阿里(Hamida Ali)曾被单独任命为该地区议会领袖，他在一份声明中表示，该地区的支出将超过实际存储水平。她指出：“当今社会面临的新冠危机和十年的财政紧缩对区政府的财政产生了重大影响，但很明显，政府也在其中犯下了错误，而我致力于纠正这一错误。我们知道我们不能独自完成这一切，我们希望与每个与克罗伊登的成功利害攸关的人合作。这包括向政府寻求财政支持，而今天的第114条公告就是证明这一点的有利证明。在我们继续努力寻找储蓄的同时，我们必须把我们的开支集中在基本服务和保护我们的弱势居民。”

第114条公报是一条法规，用于警告区政府不能平衡其收支。该条款是在20世纪80年代在英国引入的，旨在防止地方政府陷入财政崩溃，并防止任何进一步的财政支出。

住房、社区服务部已开始进行紧急审查。一位政府发言人表示：“我们意识到议会的管治和风险管理受到严重关注，最近的公众利益报告谴责了克罗伊登议会的管治，他们在开支和投资上完全不负责任。”

一位政府部门的消息人士补充：“克罗伊登区政府的财政很糟糕，政府做了一些糟糕的投资，浪费了纳税人的钱。当地的劳工领袖对此也有很多问题。”

两年前，克罗伊登区政府突然达成了一件它认为肯定会成功的投资。以2980万英镑的价格投资了克罗伊登公园酒店。官员们希望，这将为该区政府带来每年100万英镑的收入。根据当时的报道，为了达到目的，克罗伊登区政府准备在最初的要价基础上多支付500万英镑的收购费用。单如今，该酒店已经成为拖累伦敦南部行政区财政的一个失败的项目。酒店于去年进入行政管理清盘，成为无家可归者的临时住所。

市政府也跟着酒店陷入了财政泥潭。在审计师强调的失败和糟糕的投资后，地方当局本周实际上宣布破产。 该委员会的债务总额超过15亿英镑，在房地产市场进行高风险投资，向其住房公司贷款超过2亿英镑，多年来在儿童和成人社会福利上超支。区政府的贷款额高达5.45亿英镑，多用于投资房地产和旗下的子公司。

在过去的四年里，地方政府将贷款的66亿英镑来投资于购物中心和办公大楼，试图弥补中央政府削减资金带来的税收损失。随着零售租户拖欠租金，以及办公大楼的价值在疫情中向在家办公的转变中大幅下跌，许多公司的财务状况都受到了冲击。

长期以来，房地产专家一直质疑克罗伊登区政府投资零售地产的正确性。三年前，政府警告称，这些风险投资是利用纳税人的资金进行的。第二年，克罗伊登光在地产上的投资就高达数百万美元。委员会保守派反对派的前领导人蒂姆波拉德(Tim Pollard)说：“根据委员会当时的领导人托尼纽曼(Tony Newman)的授权，购买酒店永久保有权的决定很快就做出了。我们接到的通知实际上是提前一天发出的。克罗伊登议会还为柱廊购物中心投资了4600万英镑，该购物中心（Colonnades shopping centre）在疫情中遭受重创。”

更有独立的政府财政支出调查表明，包括现新建房产的购买者发现，克罗伊登区政府旗下的地产开发商并没有登记成为公共房屋供应商，因此潜在的买家和业主将无法获得银行的贷款审批。

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