在英国，谁在监管物业管理机构呢？

对小区物业维修服务收取费用并不受法律的约束 – 疲惫的业主和住户已厌倦了不断上涨的物业费用

房东们已经受够了不断上升的物业管理费用。承担着庞大的物业维护费用的房东表示，他们面临螺旋式的物业中介费用，可劣质的工作和不受控制的管理或透明度低的收费标准已经成为英国小区物业的一种常态。

礼宾处，清洁工，园丁和维修工通常由住宅管理代理商聘用 – 据估计，英格兰和威尔士约有840家物业代管公司 – 由土地的持有者（公司）或居民管理处任命，以处理招标过程为服务承包商和分摊其产生的费用。

英国某愤怒的居民团体声称他们已经在脸书等公众平台上中以标题为“住宅管理集团（RMG）乱收费和抢夺居民钱财”和“FirstPort Residents 行动组”来揭露以上两家大型物业代管机构的乱收费现象。

安德鲁·塞尔吉奥·若罗（Andrew Sergio Ruocco）所住的Abbey Heights小区，由RMG管理。总的来说，居民每年支付约4,275英镑（税前）的物业管理费。在安德鲁称这些巨额的费用只是用于修剪一下草坪和修整一下篱笆。而相比之下，当地的园林美化公司做同样的工作每年的报价仅为660英镑。

安德鲁表示，小区内电梯的维修拖了三年才完成，造成许多小区老年居民和残疾居民的不便。原RMG在电梯维修上的报价为42,000英镑，在居民的反对声中缩减至最终的7,730英镑（税前），而其中的条条框框中只有第一条（FTT）是合理的。

安德鲁称，收费违规行为很常见。他引用管理服务费明细表，显示一家窗户清洁公司在 2021年1月至 2021年3月间所开具的发票，但他们已在 2020年6月就已经停止了一切生意活动。他说：“我相信这只是因为我质疑这件事情，它才得以曝光。我认为，这只是多项没有受监管的收费中的其中一项，其中由有多少没有受到质疑的“幽灵”发票。”

在利物浦夏山公园（Summerhill Park）的另一个 RMG 管理旗下的525套公寓和别墅的开发项目中，居民需要支付168英镑来更换一个停车场的灯泡，RMG的解释是这需要雇用一名采摘工人，他们被收取一项1,600 英镑的名为“海上码头围墙保护”的费用——小区距海边有8英里。RMG的最终解释为，这笔费用的标签有误，实际上是用于小区的池塘维护。RMG 的专业管理费占了夏山公园预算的近 31%。

购买永久产权的业主仍需支付物业管理费，该小区的一个公寓楼的居民在购买时已经买断了他们的永久业权，但现在对谁来管理这栋建筑存在争议。律师伊莱恩·唐纳利 (Elaine Donnelly) 声称该建筑是由她和其他居民一起来管理，他们声称已经将大楼的保险和服务费成本降低了 50%。但 RMG表示仍然负责这座建筑的物业管理，并且在向居民追讨未支付的服务费。

RMG 的一名前员工匿名接受杂志Home采访时声称：“他们告诉客户，每年都会进行招标以获得最优惠的价格，这绝对是胡说八道。”在为 RMG 工作期间，该员工声称RMG同时管理着 2,500个家庭。

RMG 的一位发言人表示，有超过2,500名承包商获准在其管理的116,000处房产工作。这位发言人声称，这些承包商是根据他们对任务的适合性、价格以及他们对所有健康和安全法规的遵守情况来选择的。他还补充道：“一个合格的物业经理不会单独管理 2,500 个单位的组合模式。”

专业机构的成员资格，例如住宅管理代理协会 (ARMA)，其成员持有23亿英镑的居民信托基金资金，并没有独立的监管机构可以监管，只有英国皇家特许测量师学会 (RICS) 制定的经国务大臣批准的服务收费行为准则，以促进最佳服务效果。

ARMA 的首席执行官奈杰尔·格伦（Nigel Glen）说：“十多年来，我们一直处于要求对住宅小区管理行业进行监管的最前沿。”他承认，这是很难实现的目标，因为任何人都可以以简单的方式成立一家物业管理机构。但从事该行业需要在加入英国物业监管计划后才能开始营业，但新成立的物业管理公司在开业的第一天就收到业主的 50 万英镑的预定金”。

没有上限的专业管理费可能会使业主们付出沉重的代价。在伦敦东部金丝雀码头的西印度码头1号发现了一条两米长的ACM外墙装饰覆层——与之前发生大火的伦敦格伦费尔塔上使用的材料相同，政府当时的立场是拆除所有此类外墙建筑，物业管理公司Rendall & Rittner 就此机会向业主所在的建筑安全基金 (BSF) 提出申请。实际的拆除费用为3,226英镑，但 Rendall & Rittner 总共挪用基金中的37,211.57 英镑，以支付其专业费用和维护费用。

在业主群体给Rendall & Rittner的一封信中，要求其道歉并将多余费用退还给BSF，毕竟，这相当于至少八名 NHS护士的收入。

Rendall & Rittner 的一位发言人说：“我们的费用是根据与所在土地持有者商定的‘花费时间’来收取的，并且在住房、社区和地方政府部审查后认为合理没有任何疑问才进行的。”

业主们可以根据 1985 年颁布的《房东与租户法》第 21 和 22 条要求查看他们所在街区的账户。”

由贝斯特勋爵 (Lord Best) 担任主席的一个工作组于2019年7月发布了一份报告，呼吁设立一个独立的法定监管机构，以确保小区的物业管理服务收费透明化，为代理商引入专业的准则，并制定单一的、具有法律约束力的行为法则。报告发布后，RICS和英国物业监管计划正处于创建新建小区管理部门规范以帮助业主了解管理机构的期望服务水平的最后阶段，但没有其他回应或立法出台。

在英国有460万套有限产权的住房和更多由这类物业管理公司经营的新住宅小区，那么谁来监管这些物业管理机构呢？