英国政府投资7.05亿英镑加强边境设施以迎接脱欧的来临

在英国准备于今年年底退出欧盟关税同盟之际,英国颁布了一项7.05亿英镑的投资计划,以资助英国边境管理。
计划包括新建边境管制站和增加500名边境工作人员。内阁办公室部长迈克尔·戈夫(Michael Gove)表示,此举将帮助英国在脱欧后抓住贸易机遇。
工党指责保守党执政政府在为英国脱欧过渡期结束做准备时表现过于自满。这项资助是在此前国际贸易大臣利兹·特鲁斯(Liz Truss)的一封密信流出后才公布,由此引发了公众对英国港口对脱欧准备的担忧。根据此计划,由于现有的港口缺乏扩张的空间,入境处将在内陆建立新的边防检查站,以应对脱欧后所需的大量额外检查。计划只涉及英格兰、苏格兰和威尔士的边界。戈夫对英国广播电台的安德鲁•马尔(Andrew Marr)表示,本月晚些时候将公布对北爱尔兰边界措施的具体细节。
新的投资计划将含括高达4.7亿英镑的港口和内陆基础设施建设,2.35亿英镑的IT系统和人员配置。
用于IT和人员配备的资金包括:
■1亿英镑用于开发英国税务和海关系统,以减轻贸易的负担;
■2000万英镑用于购买新硬件和设备;
■1500万英镑,用于建设新的数据基础设施,以改善边境流动和管理;
■斥资1000万英镑,招募约500名边境部队人员。
英国于今年1月31日正式脱离欧盟,目前正处于11个月的过渡期,在此期间,现有贸易规则、关税同盟和单一市场成员国身份都适用于英国。过渡期结束后,英国与欧盟的关系将取决于双方是否能够达成贸易协议。即使在过渡时期之后,北爱尔兰仍将会仍然遵守欧盟在农产品和制成品等方面的一些贸易规定。
英国对进口的欧盟货物的海关检查将延迟到2021年7月。
此前,《商业内幕》(Business Insider)首次报道的一封泄密信上显示,特鲁斯对英国政府计划在脱欧过渡期后分阶段检查进口英国的欧盟商品表示担忧。据报道,特鲁斯曾经警告其他内务大臣,如果在7月份之前不实施全面的边境管制,将会导致来自欧盟的走私活动猖獗,给世界贸易组织(WTO)带来挑战,甚至会削弱与北爱尔兰的联盟。
为了达成协议,英国政府已经排除了延长过渡期的可能性。戈夫表示无论是否与欧盟达成进一步的贸易协议,这7.05亿英镑将确保必要的基础设施、技术和边境人员到位,以便我们的贸易商和边境人员能够适应和处理好脱欧产生的变化,并在全球最有效和最安全的边境上打好基础时抓住机遇。
前国家安全顾问里克茨勋爵(Lord Ricketts)在推特上回应了戈夫的言论。他写到:“当我们在明年1月1日失去欧盟申根信息系统(Schengen Information System)对国际罪犯和疑犯的信息共享时,我们将如何拥有‘世界上最有效和最安全的边界’(里克茨引用戈夫的言语)?”他补充到,英国警方和边境工作人员就去年应用了申根共享系统多达6亿次。
工党影子大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)表示,这些措施来得太微弱,实行太晚,并指责政府没有对边境问题做好充分准备。她在谈到保守党的竞选口号时说:“我们听到了一份似乎箭在弦上的承诺,但现在看起来政府好像根本就没把箭放到弓上。”
新任爱尔兰总理迈克尔·马丁(Micheál Martin)在接受英国广播电台的安德鲁·马尔(Andrew Marr)的采访时表示,爱尔兰还没有掌握关于爱尔兰海上边界安排的所有信息。他说:“我们需要更多的细节,我们需要更精确的信息,我认为我们需要为欧盟和英国之间关于脱欧的整体谈判注入动力。”他表示,尽管贸易协议谈判的进展缓慢,但他仍有信心,只要双方都有意愿,就会有办法解决悬而未决的问题。
戈夫表示,谈判有了进展,但承认分歧仍然存在。上个月,双方同意加强谈判,并举行了自7月初疫情解封以来的首次面对面会谈。
移民计划:
戈夫在《星期日电讯报》(Sunday Telegraph)上写道,政府将引入一项新的移民政策,“以确保英国对世界上最优秀的人才开放”。
政府正在计划一个积分制的移民体系,该体系将欧盟移民与来自欧盟外其他国家移民的考量同等对待,在发放英国工作的签证时,将技能和语言等不同因素都考虑在内。戈夫表示:“我们正在引进的新技术,将使我们能够更精确地监控进出英国的人员及其背景,使我们能够更有效地应对有组织犯罪和其他国家安全的威胁。”
有关移民制度改革的更多细节将于这周公布。
英国内政大臣普里提•帕特尔(Priti Patel)周日在《太阳报》(the Sun)上写道:“我们将废除官僚主义的本地劳动力市场测试,降低技能和工资门槛,并取消对熟练工人的限制。”所谓的“居民劳动力市场测试”(resident labour market test)只允许企业在劳动力短缺名单上或在英国做了广告后仍未能找到合适人选的情况下,从欧盟以外的国家招募新员工。
帕特尔女士补充说:“我们新的医疗和护理签证将确保英国国民健康系统继续受惠于优秀的医疗和护理专业人员,他们在整个疫情期间维护了国家的稳定。”她还表示,新出台的毕业生就业优惠政策将确保国际学生在英国境内完成学业后能够继续留在英国寻找工作和实习机会。