从税收到博彩业：企业面临的五大政府财政预算问题

工党在试图振兴英国经济时面临着微弱的选择。那么，哪些税收可能会上涨，对企业的打击会有多严重？

这是商界领袖和市场一直在等待的日期——雷切尔·里夫斯的第二份秋季预算。但上周的公告令人惊讶，因为11月26日比预期公布时间来得晚。面对债券投资者要求控制支出和提高税收的压力，财政大臣有哪些选择？

为什么要等这么久？

去年旧址财政大臣时，雷切尔·里夫斯表示，她将始终给独立的预算责任办公室（OBR）至少十周的时间来准备预算。然而，距离11月26日还有近三个月的时间。这种缺乏紧迫性可能反映出财政大臣希望看到英国的债券市场平静下来。上周，英国30年期国债收益率被推至27年来的新高，随后回落。

金边债券收益率水平为OBR的财政预测提供了依据：它通常以事件发生前六到八周的市场利率作为其预测的基础。

预算案的长期进展也可能反映出，在基尔·斯塔默任命英国央行前副行长沙菲克男爵夫人（米诺切）为其个人经济顾问，并任命财政部首席秘书达伦·琼斯为其首席秘书的新职位后，首相府幕僚将比去年更多地参与这一过程。

除了财政部和OBR之间的矛盾，首相府内部也可能因此发生争吵。

预算中会增税吗？

如果税收不增加，那将是一个巨大的惊喜。根据OBR的估计，3月份里夫斯的财政回旋余地为99亿英镑，但由于政府在残疾福利和冬季燃料补贴方面的180度转变以及债务利息成本的上升，这一空间已经被完全侵蚀。政府还准备下调OBR的中期增长预测。问题是哪些税可以提高。

毕马威（KPMG）英国税务政策主管蒂姆·萨尔森（Tim Sarson）表示：“今年真的很难。如果对工党参选宣言中排除的东西设置围栏——这至少会减少四分之三的税收，以及他们不会再去触碰的东西，比如雇主国民保险金额——工党政府的选择就很少了。”

“今年，政府的税收将像迷宫一样，被困住了，很难找到出路。”

曾担任上市保险公司L&G的首席执行官十多年，兼任金丝雀码头集团主席的奈杰尔·威尔逊表示，工党政府是时候抛弃参选时的宣言承诺了。“看看成功可能性很高的大额税收，或者成功可能性很大的大额节约成本。因此，根据今年的预测，最大的税收来源是个人的所得税，每年将能够筹集约3300亿英镑。适度提高基本所得税和更高的所得税税率，可以用一种税解决财政缺口的问题。”

企业是否会面临更高的税收？

企业会再次受到更高税收的冲击吗？这就是公众面临的另一个恐惧。财政部官员坚称，这并不是夏季有关银行、房东和住房增税的传言背后的原因，但各大企业怀疑他们可能再次成为目标。

家族科技公司Rigby Group的联合首席执行官史蒂夫·里格比表示，现在是时候放下业务了。他在沃里克郡的公司雇佣了9000名员工，被认为是英国十大家族企业之一。他公开反对上一份预算中的遗产税改革，该改革取消了对价值超过100万英镑的企业的减免。

代表英国制造商的商会Make UK表示，现在不是提高税收的时候，而是对能源成本采取行动的时候。“尽管引入了一些受欢迎的产业战略，但这在很大程度上是长期的，而制造商现在有紧迫的问题需要紧急解决。首要问题仍然是需要降低严重的能源价格。”

会有新的博彩税吗？

似乎很有可能。财政部关于线上博彩行业的税收处理的咨询于7月结束，但明确了政府的思路。报告中称：“税收制度需要跟上近年来英国面临的线上博彩行业发生重大变化的发展和创新。”

估计表明，这样的税收每年可以筹集20亿英镑，但这些提议遭到了行业的抵制，特别是赛马。

Paddy Power的首席执行官彼得·杰克逊警告不要提高博彩税。他说：“（这）最终将打击那些喜欢投注或喜欢线上宾果游戏的客户，运营商通过减少奖金和派彩来转嫁成本。”

“增税将可能导致黑市博彩业的发展，黑市对安全和健康的博彩没有任何好处。提高税收并不简单。我们在世界各地的运营经验表明，如果继续增税，政府实际上得到的税收更少，就像荷兰一样。”

需要什么来平息市场？

上周有关金边债券收益率的消息加剧了里夫斯的压力。市场担心会出现恶性循环，秋季增税会进一步减缓经济，使政府借贷和债务更难控制。英国目前的高通胀率为3.8%，是G7集团中最高的，而且还会更高，这增加了压力。

英国央行在本月设定目标时，可以通过减少金边债券的销售来提供帮助。然而，分析人士也表示，政府需要更多的财政信誉，并坚称在市场看到政府借贷持续上升之际，其对财政规则的坚定承诺是不够的。