英国欲引入新房产税取代印花税;英格兰各地租户的负担能力持续恶化;伦敦平均房价下降了3.5万英镑

业主将可能面临的新的房产税取代印花税

据报道，人们普遍猜测，财政大臣将通过对拥有昂贵住房的业主征收年度税来筹集资金。

根据政府取代印花税的激进计划，房产价值超过50万英镑的业主将可能不得不承担每年都需缴纳的房产税。

据《卫报》报道，财政部正在考虑在今年秋季的预算中按比例征收房产税。

任何购买价值超过50万英镑房产的买家都将可能面临年度的征税，来取代在购房时所支付的印花税（印花税从12.5万英镑至25万英镑的房产交易价格的2%到150万英镑以上的交易价格的12%不等）。

多年来，一直有人呼吁全面改革印花税，该税项在2024-25纳税年度为政府财政部筹集到138亿英镑，但因推迟也主的搬迁而受到批评。

改革后将如何工作？

该提案并没有确切的细节，但据报道称，财政部正在考虑中右翼智库Onward的建议，该建议将涉及房产价值超过50万英镑的业主，对任何超过50万英镑的房产每年缴纳0.54%的房产税。

伦敦经济学院的蒂姆·勒尼格（Tim Leunig）教授去年8月提出了这些建议，他说：“英国对家庭征税的方式既不切实际又不公平。印花税提高了交易成本，阻止人们寻找新的居住机会，并破坏了经济增长。”

任何价值超过100万英镑的房产业主都将支付其价值超过该门槛部分的0.81%。

Onward的建议是，新税不会追溯适用，而是由在引入后买房的任何业主所支付。额外房产的5%印花税附加费将保持不变，这些业主将不需为这额外的附加费承担年度征税。

勒尼格还提议取消地方的市政税，代之以地方当局对房价在80万英镑至50万英镑之间的房屋征收0.44%的年房产税（每年最高2196英镑）。然后，业主将向政府支付50万英镑以上部分的0.54%，而不是印花税。拥有价值超过65万英镑住房的业主每年将向其议会支付3006英镑的房产税，即499200英镑（最高2196英镑）的0.44%，然后每年再向政府支付810英镑。

据《卫报》报道，财政部官员正在考虑“中期”征收地方房产税，而取代印花税的时间可能会更早。

竞选团体Fairer Share呼吁取消印花税和市政税，并以每年0.48%的固定房产税税率取而代之。来自Fairer Share的安德鲁·迪克森（Andrew Dixon）表示，报道的计划将是“朝着正确方向迈出的一步”。

他说：“我们期待着与政府密切合作，实施早就应该进行的改革——建立一个支持当地服务、反映房地产价值并在业主之间更公平地分担负担的现代房产税体系。”

《泰晤士报》5月报道称，英格兰83%的业主在0.48%的年度房产税下所支付的费用比在市政税收制度下所支付的费用更少。房地产中介汉普顿表示，最大的输家将是伦敦和英格兰东南部的业主。这些地区的房价自1991年4月以来上涨幅度最大，当时的市政税阶是根据房产价值所设定的。

迪克森称：“通过对房产交易征税，印花税很大程度上妨碍了业主的置换行为——无论是老年夫妇缩减居住规模还是越来越多的家庭扩大居住的规模。取消印花税将使住房得到更有效的利用。”

巴克莱银行（Barclays）对4300多业主进行的一项调查显示，英格兰和威尔士约85%的业主表示“住房居住率不足”，有一间或多间空余卧室。其中73%超过45岁，37%超过65岁。根据房地产中介公司第一太平戴维斯Savills的数据，45岁或以上的买家比例已从2015-16纳税年度的45%降至2023-24纳税年度的39%。

房地产机构Jackson Stops调查的2000名55岁以上的业主中，约41%表示，如果印花税降低或取消，他们将在两年内缩减居住规模。

汉普顿的大卫·费尔（David Fell）说：“谁的境况更好，取决于政府选择在多大程度上遵循任何建议。但我认为，根据一般原则，这一转变可能会降低购买最昂贵房屋的成本，但会增加年度持有成本，特别是考虑到许多房价最昂贵的地方人为收取的低水平市政税。”

“改变制度的影响可能取决于税率的设定水平，以及更高的所有权费用超过现有印花税和市政税法案所需的时间。”

一位高级政府消息人士不排除对售价超过50万英镑的自住业主征税。然而，另一位人士表示，这不太可能，因为即使在短期内，这也可能导致财政部的收入损失。财政大臣雷切尔·里夫斯需要在预算中填补至少65亿英镑的黑洞。

这种严格的举措也可能需要比单一议会更长的时间才能颁布，这取决于工党能否连任以实施这些举措。

伦敦，英格兰各地租户的负担能力持续恶化

最新数据显示，英格兰普通租户将超过三分之一的收入用于租房成本，伦敦、布里斯托尔和布莱顿等城市的居住负担能力越来越差。

英国国家统计局（ONS）表示，2024年，收入中位数的居民可能会将收入的36.3%花在英格兰平均租金的租房成本上。

这意味着租金价格高于国家统计局认为负担得起的30%的门槛。这也标志着2023年普通租户所承担的家庭收入的33.1%有所增加。

另一方面，去年威尔士和北爱尔兰的租金低于30%的门槛。威尔士的可负担性从2023年为租户平均收入的26.3%降低到2024年的25.9%。

在北爱尔兰，租金相对持平，比例从25.1%上升到25.3%。

英格兰的平均租金一直受到伦敦的推动，伦敦的租户将面临在租房成本上承担更高的比例。伦敦是租房成本最高的城市，整个首都的平均租金为每月1957英镑，占租户平均收入的41.6%。

在伦敦肯辛顿和切尔西区，普通租户将近四分之三的收入用于房租。

在伦敦以外，布里斯托尔、巴斯和布莱顿等城市，以及七橡镇（Sevenoaks）和沃特福德等通勤城镇的增长率已超过30%。

在整个英格兰，月租金平均为1232英镑，而家庭月收入为3396英镑。

Hargreaves Lansdown个人财务主管莎拉·科尔斯（Sarah Coles）表示：“租户的收入面临着可怕的挤压，而且从那以后，情况越来越糟。房东们继续抛售房产，担心更多的监管和更多的税收会带来更高的成本。这意味着越来越多的租户追逐数量不断减少的房产，因此租金继续上涨。”

“与此同时，尽管工资涨幅有所提升，但私人租赁租金的涨幅一直超过工资涨幅。”

今年夏天，伦敦房屋的平均要价下降了3.5万英镑

现在英国出现了一个“双速市场”，精明的夏季卖家定价面对现实，而相比其他卖家定价过高。

根据房地产门户网站Rightmove的数据，今年夏天，平均放盘价下跌了3.5万多英镑，截至8月份下跌了1.73万英镑。

首都伦敦的平均房价在一个月内下跌2.6%后，现在为666983英镑。5月，首都的平均要价为701990英镑。

Rightmove表示，存在一个“双速市场”，精明的夏季卖家以现实的价格吸引买家，而其他卖家则将房产定价过高。

Rightmove表示，整个英国的平均房价在夏季下跌了1万英镑，8月份环比下跌近5000英镑，至368740英镑。

报告补充说，8月份的房价下跌与过去十年中本月的平均水平一致，此前6月和7月的跌幅比平时更大。

该网站称，今年夏天，英国房屋的平均新卖家要价下降了1万多英镑（10777英镑）。5月份，平均房价为379517英镑。

Rightmove表示，略高于三分之一（34%）的待售房产价格下跌，自2012年以来，这一数据仅在2023年的这个时候更高。

根据该网站的分析，现在找到买家的总体平均时间为62天，但如果房产不需要降价出售，平均所需天数为32天，而如果需要降价，则需要99天。

该公司表示，由于认真的买家和卖家锁定了交易，达成的交易数量比去年同期提高了8%。与去年同期相比，待售房屋数量增加了10%。

Rightmove的房地产专家科琳·巴布科克（Colleen Babcock）表示：“精明的卖家已经看透了房间，并以比平时更具竞争力的挂牌价进入市场，以真正脱颖而出，吸引认真积极的买家。”

“精明的买家现在受益于新卖家的要价，平均比三个月前便宜1万英镑。买家在这个高供应市场中占据上风，因此诱人的价格对于达成交易至关重要。这一策略正在发挥作用，7月份达成的销售额是自2020年以来每年这个时候最好的。”

“当时，市场在第一次疫情封锁后最近重新开放，刚刚宣布大幅降低印花税。然而，我们看到的大量降价表明，一些卖家仍然以过高的价格进入市场，然后降价以提高竞争力。”

Rightmove表示，英国央行最近下调基准利率可能会在今年剩余几个月再次推动市场信心。

巴布科克补充道：“强劲的夏季房地产销售以及稳定的新买家需求预示着未来几个月的好兆头。随着新学年的开始，我们通常会看到秋季比夏季更繁忙，人们更多地关注搬家。秋季卖家可能也希望在圣诞节前搬进新家，但他们需要比平均时间更快地找到买家并完成房屋销售。”

Rightmove的抵押贷款专家马特·史密斯表示：“市场目前预测，英国央行基准利率将在年底前再次下调。贷款机构已经下调了利率以保持竞争力，但如果目前的市场预测发挥作用，似乎没有太多进一步下调的空间。”

“我们可能会看到一些贷款机构挤压利润率以获得竞争优势，但我认为这不会在整个市场上发挥作用，也可能会针对特定的细分市场。”

受通胀和经济增长的抑制，英国央行今年将再次降息

路透社的一项民意调查显示，大多数经济学家在过去一个月基本上没有改变他们预判，由于有弹性的经济产生了持续的通货膨胀，英国央行今年将再次降息25个基点，并在2026年初再次降息。

本月早些时候，在货币政策委员会出现罕见的二轮投票后，央行将银行利率下调25个基点至4.00%，投票结果为5比4。行长安德鲁·贝利表示，宽松政策不应“过快或过多”。

6月份通货膨胀率意外飙升至3.6%，促使英国央行将本季度的预测上调至4.0%的峰值。周三公布的数据可能会显示，英国央行目标为2.0%的通胀率在7月份进一步上升至3.7%。

但调查中的经济学家仍预计通胀将在当前水平附近达到峰值，这表明大多数人在8月份没有改变他们的预测，8月份往往是一个平静的月份，许多人都在暑假外出。

在8月13日至19日接受采访的62位经济学家中，有50位表示，英国央行今年将再次降息25个基点，最有可能是在11月的会议上，该会议与央行自己的一轮预测相吻合。九人预计央行将保持搁置。

利率期货合约定价为2026年初的下一次降息。

汇丰银行高级经济学家克里斯·海尔表示：“目前，英国央行在是否进一步降息方面真的处于紧要关头。我们认为，反通胀势头，特别是工资数据，将足以促使货币政策委员会在11月降息。我不会对持续的分裂投票感到惊讶——二次、三次投票。”

“风险在于，我们最终确实会出现4%的通货膨胀，再加上工资增长不会以我们预期的方式回落的风险。如果我们看到通货膨胀预期的指标比现在更令人不安地上升……这将增加大多数货币政策委员会选择暂时暂停的风险。”

官方数据显示，截至6月的三个月里，除奖金外，整体平均周薪增长了5%。3%的通胀率被认为与英国央行2%的通胀目标一致。

英国经济也打破了经济放缓的预测。

上个季度0.3%的意外增长使英国在今年上半年领先于G7集团其它成员国。预测显示，今年经济将稳定增长1.1%，2026年将稳定增长1.2%，与去年大致相似。

Pantheon Macroeconomics的英国高级经济学家艾略特·乔丹·多克（Elliott Jordan Doak）表示：“我们对经济的了解是，它具有人们没有预料到的潜在弹性，最终也会影响我们的利率。”他预计英国央行将保持不变，直到明年底。尽管59位经济学家中的大多数预测2026年初将再次降息25个基点，但对于明年全年的加息路径尚未达成共识，对降息幅度存在分歧。