市政府无偿给开发商的房产已被这位香港亿万富翁以每套30万英镑的价格收购
位于利物浦Toxteth的Hatherley街上的联排别墅新安装的飘窗、刚清洁过的砖墙和漂亮的新前门。这些带有欢快外观的前“政府廉租房”与几年前的情况形成鲜明对比。
但是，那里的居民并没有给住房协会或当地土地所有者交租，而这条街的房东尽然是出人意料的香港首富李嘉诚。
这位亿万富翁的房地产基金CK Asset Holdings (CKAH)如何在利物浦最贫困的地区之一拥有一条街的房产权的？其中的故事涉及一个委员会的一连串失败报道，而该委员会早期抛弃了在利物浦大片物业产权。即使是现在，这些物业加起来总值超数百万英镑，市政局也未能成功地追赶开发商以分享利润。
如今，这些房产由奇维塔斯投资管理集团（Civitas Investment Management）为李家管理，奇维塔斯投资管理集团——一家专门从事经济性住房的投资者和资产管理公司，双方都没有参与最初的交易。
虽然这些在Toxteth的物业总值最近被CKAH估价为360万英镑，但理事会在2019年时却认为它们一文不值。而今天，这些物业所产生的租金均由英国纳税人来支付。
那么，一文不值的房产是如何突然变得价值数百万英镑的呢？当地的房地产开发商是如何获得空置的物业来充实自己的腰包的？
故事开始于2000年代初期，当时的副首相约翰·普雷斯科特（John Prescott）发起了一项名为“住房市场更新倡议”（HMRI）的计划。该计划是中央政府将向地区市政局拨款，以拆除破旧的房屋，搬迁现有居民并建造新房产。以迎合更富有的人搬进来，当地学校得到改善，购买力的注入会促进当地经济——或者至少是以这样的想法带动经济。
然而，该计划失败了，在金融危机之后，HMRI计划被废除。那时，利物浦、塞夫顿和威勒尔市政府已经使用强制收地为HMRI计划征收了2,000多套旧房屋。那些没有被拆除的房子现在却变得空荡荡的，影响当地和附近的居民生活环境。而当地的政客抱怨就像一个“战区”。
由于缺乏资金拆除或重新开发，利物浦市政局制定了一项试点计划，以1英镑的价格出售这类房产。向当地居民几乎是无偿地送出120套破旧的房屋。而作为回报，得到这些房产的房主将不得不承诺翻新房屋并在其中居住五年。这做法旨在重建空荡荡的街道，将家庭重新带回到该地区——并创造新一代的房东。
然而，委员会随后也开始将其他空置房产交给专业房产开发商。从2017年起，开发商West Tree Estates以零成本获得了数十处房产的拥有权。
但是，此举也激怒了一些当地居民。正如一位居民所说，在Toxteth的Dulcie街上，市政府应该争取将一栋无偿给予West Tree的建筑提供给当地社区，而不是给开发商牟利。另一位则表示：“社区应该有权为自己保留这条街道，而不是靠外来的资金从租金中赚取巨额的利润。”
18个月后，这些房产以每套250,000至300,000英镑的价格出售，总价为270万英镑。两年半前，这些物业的总价值仅为10,000英镑。买家李嘉诚的CKAH集团积累了价值超过4亿英镑的英国房地产投资组合，从个人公寓到养老院和整个街区。
以任何人的标准来看，这不仅是一个惊人的价值增长，而且利物浦这个地区的房屋很少以超过120,000英镑的价格易手。那么在West Tree的所有权下，它们是如何变得如此有价值的呢？
答案似乎是利用这些房产所产生社会效益——由纳税人缴付的房租。
West Tree Estates对这九处房产进行了翻修，使其适合用于经济适用住房，旨在照顾弱势群体或需要专业护理的居民。尽管尚不清楚 West Tree改造了什么——独立的浴室、火灾警报器和其他翻新的工作，以使它们适合有特殊需求的成年家庭。
由于这些物业已由CKAH持有，其价值上升幅度更大。根据CKAH网站的公告，它们现在的总价值为360万英镑。这是由于对这些房产进行了额外的翻修，而这些房产通常都带有长期的租约，并租给了英国当地的住房协会。
经济适用房和救助型住房可以实现的更高价值吸引了数亿英镑的投资进入该行业，但引发了行业监管机构对此类房产的长期与通胀挂钩的租赁的批评。
然而，真正的丑闻是资金短缺的议会如何从这些房地产交易中一无所获。
该委员会的解释是，它以共享利润的方式出售了这些房产。作为交易的一部分，它与 West Tree 签订了“超额条款”，一旦扣除开发成本，它就有权获得已完工物业市场价值上涨的 50%。然而，尽管它们的价值明显增加，但该委员会迄今为止一无所获，而且还不清楚它是否采取了许多措施来收回其会费。
2020 年 12 月 17 日，政府委托当地政府顾问 Max Caller 进行紧急调查，他被告知要在议会查看房地产交易。来电者的报告概述了理事会的一连串失败，包括在治理方面，由于“企业盲目”而没有被采纳。来电者检查了超过 65 宗房地产交易。前住房部长罗伯特·詹里克 (Robert Jenrick) 表示，由于市政府“未能正确评估土地和资产”，纳税人资金的运用经常出现亏损。
Caller 说，市政局最初以 1 英镑的价格向当地居民提供房屋的计划是一个好主意。他说，这本可以让人们更容易地登上住房阶梯，但就房地产开发商的交易而言，这并没有产生应有的效应。
如今，这些房产由 Civitas 管理，并出租给奥克兰家庭解决方案机构，一家社会补助型的住房供应商。奥克兰的立场是，直到这些房产进入其投资组合之后，它才意识到这些调查。它说，这些房产现在为成年人提供住所，他们通常有吸毒或酗酒问题，需要支持才能独立运作。租金由住房福利支付，外加提供支持的额外费用。
对于市值为2000亿港元（210 亿英镑）的 CKAH 来说，利物浦的房产只是其投资的一小部分。但对于利物浦人来说，损失的钱很可能会刺痛。
来源泰晤士报，ukalfa.cn
