英国2024年政府春季预算预测;英国脱欧后的移民问题加剧住房危机;预计今年英国租金的上涨速度较慢

英国2024年政府春季预算预测：杰里米·亨特将可能会宣布什么？

财政大臣在3月6日的春季预算中将面临着一项棘手的平衡财务状况的计划，即在促进经济增长的同时为英国雇员的减税

财政大臣杰里米·亨特将在春季预算中宣布政府最新的税收和财务支出措施，这可能是保守党在今年年底前即将举行的大选前的最后一次财政预算公布。

保守党表示，在去年年底英国经济陷入衰退后，执政党希望减轻英国雇员的沉重税收负担，促进经济增长。然而，根据预算责任办公室的最新预测，社会总体税收负担将达到第二次世界大战后的最高水平——37.7%。

今年的春季预算将在什么时候公布？

亨特将于3月6日星期三午餐时间前在下议院向议员们提交本届政府在今年的财务预算。政府的独立财政监督机构预算责任办公室（OBR）将于下午晚些时候公布对预算政策的审计以及对经济和公共财政的预测。

春季预算中将可能包含哪些内容？

财政大臣长期以来一直在关注对自20世纪50年代以来面临最高税收负担的家庭减税的前景。高通胀、冻结的收入门槛和不断上涨的企业税，使英国的税收负担超过GDP的35%，这是自第二次世界大战以来的最大比例。

任何减税的范畴都将取决于财政大臣在多大程度上逾越他的预算法则。在去年11月的秋季声明中，OBR表示亨特可用于减税的空间仅有130亿英镑，是有史以来最低的一次；这是因为他仅有一年的时间来实现先前计划到2028年减少债务的目标。

燃油税

政府可能会连续第14年延长对燃油税的冻结，并将2022年推出的汽油税削减5便士，以帮助缓解英国面临的能源危机。如果亨特延长燃油税冻结期，他将成为一长串未能扭转燃油税削减政策的大臣之一。目前对柴油和汽油征收的统一税率为每升52.95便士。2027-28年，延长冻结期可能会使财政部每年损失约60亿英镑。

收入税

政府正在考虑的“比炸裂”的减税措施之一是降低基本所得税税率，这将有利于国内3100多万名雇员。财政部官员一直在模拟将基本利率下调2便士的影响，预计每年将花费中央政府140亿英镑，并将占用财政大臣几乎所有的预计财政空间。所得税削减1便士将花费60亿至70亿英镑。

在2022年政府冻结收入门槛后，数百万低收入的雇员被迫缴纳更多的所得税。自那以后，不断上升的通货膨胀造成了所谓的财政拖累，即家庭收入与通货膨胀同步增长，但如果他们超过了不再与物价同步增长的收入门槛，他们就必须向财政部支付更多的费用。

降低基本税率仍然意味着税收负担正在上升到几十年来的最高水平。政府没有表示希望在2028年的预定结束日期之前根据通货膨胀情况解冻和调整所得税起征点。

国民保险

在政府年初推出2便士的减税政策后，降低国民个人所得税的一个更便宜的选择可能就是再次降低国民保险的费率。税收再减少1便士，财政部则每年将少征约50亿英镑的税，也兑现了财政大臣对工薪家庭减税的承诺。

遗产税

政府长期以来一直在讨论减少或彻底取消遗产税，遗产税只占英国所有遗产继承的不到4%，但却是英国最不受欢迎的税种之一。

根据财政研究所的数据，废除遗产税将导致政府70亿英镑的损失，其中大部分收益将落在价值超过210万英镑的最富有的人群中。该智库表示，如果维持目前的制度，十年内可以为政府筹集150亿英镑的税收。

“游客税”

亨特面临着推翻其前任财政大臣夸西·夸滕执行的“游客税”的压力，夸西·夸腾于2022年结束国际游客免税购物的制度。

财政大臣已要求OBR评估免税购物的结束是否为英国整体经济带来好处，以期在3月份的预算中废除该政策。

英国脱欧后的移民问题加剧国内的住房危机

保守党议员表示，人口不断的增长正在推高整体租金，尤其是在伦敦。

一位前任大臣表示，英国脱欧后的移民制度正在加剧英国的住房危机，许多私人租户现在将可支配收入的40%用于租房上的开支。

保守党议员、前社区升级大臣奥布莱恩Neil O’Brien的分析发现，尽管英国是欧洲住房拥有率最低的国家之一，但其租金明显更高于其它欧洲国家。

总体而言，38%的家庭将其可支配收入的40%以上用于住房开支上，而欧元区这一比例则为25%。奥布莱恩表示，这个问题在伦敦尤为严重，那里67%的私人租赁家庭的业主是在外国人。

他指出，尽管自2011年以来，伦敦的新房数量增加了10.7%，但自2011年起，从海外抵达的伦敦人口所占比例为16.6%。

奥布莱恩表示，虽然移民不应为问题的根源“负责”，但移民的确加剧了住房危机，使政府更难解决这个已经深陷泥潭的问题。

奥布莱恩说：“就整个英格兰而言，住房存量的增长仅略高于移民所占的人口增长，这给住房成本带来了上升压力。在伦敦，移民所占的人口增长实际上大于住房存量的增长，这使得上升压力更大。”

牛津大学纳菲尔德学院教授本·安塞尔表示，英国相对较高的成本是由投资房产市场的增长和长期的低利率推动的，这些因素极大程度地抬高了房价。“你看到高租金的不仅仅是伦敦。在纽约和东京等城市也是如此。经济活跃的地方房价很高，因为这是社会对居住在那里的重视。移民可能在边缘很重要，但在解释中排名靠后。”

奥布莱恩在分析中还指出，很大一部分移民到英国后从国家获得的福利收入超过了他们所需缴纳的税款，而仅有15%的净移民人口有工作。

奥布莱恩发现，尽管政府实行了新的基于积分的移民制度，但在过去五年中，有相当一部分来英国的人并不是净纳税人。他引用的数据显示，即使在持有技术工作签证的人中，68%的人所从事的职业所在的赞助雇主（工签）的工资中位数低于英国全职雇员的收入中位数。这还不包括那些来护理部门等领域工作的移民，他说护理部门占总数的“很大一部分”。

奥布莱恩表示，在使用信息自由请求时，他从英国税务海关总署获得了按国籍显示收入的数据。他说，虽然有更多的国家的公民收入高于平均水平，但英国有更多的人来自公民收入较低的国家。

他说：“从长远来看，来英国的人中有很大一部分不是净纳税人。因此，现有居民面临着住房方面的不利因素，以及更多人之间的资本存量共享，而没有获得净税收贡献的好处。关于现有居民移民成本和收益的讨论往往只集中在故事的一个小方面——移民是净纳税人吗？我们需要更多地考虑更广泛的经济影响。”

英国的首次购房者的交易价格通常比市场平均水平低2万英镑

英国房地产门户网站Zoopla表示，在房产阶梯上迈出第一步的买家的平均交易价格为244100英镑。

根据Zoopla的数据，首次购房者通常购买的房屋的价格比市场平均水平低2万英镑左右。Zoopla表示，人们在房产阶梯上迈出了第一步时的成交价格平均为244100英镑，比当地市场平均水平低20300英镑（8%）。

根据Zoopla的统计，贷款利率的提高意味着，2023年第四季度的首次购房者平均每月要比2022年第四季的买家多还贷约213英镑。

根据Zoopla使用英国金融部的数据的统计，在考虑到平均首付款的多少，2023年，那些登上房产阶梯的人的平均月还贷额约为990英镑，而一年前买房的人的月还贷额约为777英镑。

Zoopla高级房地产研究员Izabella Lubowiecka表示：“首次购房者在当前的购房市场中处于更有利的地位，因此我们鼓励他们足智多谋，评估所有可用的选择。”

伦敦出租房的放盘价创下历史新高，但预计2024年的上涨速度较慢

Rightmove表示，2024年是“被认为放盘租金涨幅会小得多”的一年。

新数据显示，2023年的最后一个季度，伦敦的平均月租金达到了创纪录的2631英镑。Rightmove在其最新的租赁指数中表示，房产中介在每个可用的租赁物业上都会收到11个咨询。

但该公司补充称，预计2024年将是租金增长放缓的一年。

2023年第四个季度，租金要价季度增长为0.2%，这是自2019年以来的最小增幅，表明租金上涨速度正在放缓。

还有迹象表明，越来越多的租户正趋向于他们所能承担的限度，近四分之一的出租房产需要降低放盘时的租金，而去年同期这一比例为16%。

2023年最后一个季度的放盘租金平均比去年同期高6.1%。Rightmove表示，这是自2021年以来，伦敦租金年增长首次跌至个位数。该房地产网站预测，到2024年底，伦敦以外地区的租金将上涨5%，伦敦将上涨3%。

该网站表示，租金上涨放缓以及预计2024年将进一步放缓的主要原因之一是租赁市场供需平衡的改善。但它补充说，与新冠疫情前的水平相比，租赁市场仍然非常繁忙。

Rightmove的房地产科学总监Tim Bannister表示：“租金增长逐渐放缓的趋势仍在继续，租赁房地产供需的改善对此有很大贡献。”